農歷正月十二，郾城區龍城鎮栗莊村村民栗小喜，通過手機登錄陽光郾城網，瀏覽村里公示的事項，還瀏覽了農村危房改造審批程序。他說：“以前村里很多事村民不知情，現在村里大小事都在網上公示，群眾清楚，干部清白。”

　　如今，對事關切身利益的問題，登錄陽光郾城網查詢具體內容和辦理程序已成為郾城區居民的習慣。

　　2015年初，為解決基層干部用權任性、權責不清、監管薄弱等問題，郾城區在全區8個鎮（街道）184個村（居）探索推行了以“厘權、履權、監權”為主要內容的村（居）組織“陽光三權”體系建設。區里籌資80萬元建立“陽光郾城網”，將權力清單、責任清單及運行流程圖，通過陽光郾城網站、行政服務中心網站或政府公告等載體向社會公開，群眾不出家門，即可通過手機、電腦隨查隨看各項事務辦理情況。

　　2016年，郾城區將“陽光三權”向鎮機關和區直單位拓展和延伸，致力于打造陽光政務。以轉變政府職能、解決懶政怠政問題、提升治理能力為核心，進一步明晰部門權限職責，優化權力運行流程，強化權力運行監督，探索權責清晰、依法規范、科學高效、公開透明的權力運行新機制，全面推進依法行政。

　　“陽光三權”權力清單涵蓋了群眾關注的各種事項，大到項目審批、土地征用，小到出具證明、加蓋公章等事項，為機關干部的權力行使劃出了路線圖，杜絕了暗箱操作和謀取私利的歪路，使行政權力運行有了剛性約束，機關干部行使權力不再“任性”。

　　龍城鎮梳理公示涉及土地承包經營、農村村民住宅用審核等政府權力和責任清單20項，既規范了政府的權力運行，又讓群眾明白了政府能辦哪些事，辦事需去哪些部門，極大方便了群眾，進一步密切了黨群干群關系，群眾配合鎮村工作意識明顯增強，在環保攻堅、人居環境集中整治中涉及的拆遷工作，未出現一起群眾阻撓事件。

　　區教體局按照“陽光三權”模式建立了教育系統財務集中審核中心，對基層學校財務開支集中審核，共審核學校票據1200張，審核出不規范票據300余張，有效規范了全區中小學校財務行為，教育部門信訪量同比下降75%。

　　“陽光三權”在鎮機關和區直各單位的全面推行，探索和延伸了黨風廉政建設“兩個責任”的新路子，充分發揮了群眾的知情權、監督權，規范了廣大黨員干部的履職行為，提高了行政效率和服務水平，一批群眾最關心、最直接、最現實的利益問題得到有效解決，一批棘手矛盾糾紛得到及時化解。從全區大信訪看，全區2016年發生赴京和赴省上訪分別同比下降43%和41%。

　　談及下步打算，區委書記王迎波表示：“ 2017年，我們將進一步深化‘陽光三權體系建設’，重點解決基層黨組織黨務不公開、‘兩個責任’落實不力問題，狠抓黨的建設薄弱環節，夯實黨的執政基礎，構造新、清政商關系，努力提高黨的建設科學化水平。同時，圍繞落實黨風廉政建設‘兩個責任’網絡管理平臺，著力破解權力任性、責任缺失、監督缺位、追責乏力等問題，切實將從嚴治黨‘兩個責任’落到實處。
                                                                                                                           責任編輯：翟柯